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食品機械設備網 政策法規】糧食是“國之大者”,糧食關乎經濟社會發展全局也關乎種糧農民的切身利益。中國作為人口大國,歷來重視糧食儲備和糧食安全。
為保護糧食生產者的積極性,維護糧食經營者和消費者的合法權益,加強糧食流通質量安全監督管理,保障國家糧食質量安全,我國制定了《糧食質量安全監管辦法》(國家發展改革委令2016年第42號)。為進一步規范扦樣、檢驗工作,嚴格收購環節管理要求,加強糧食檢驗監測體系和能力建設,夯實糧食質量安全主體責任、落實屬地責任、壓實監管職責等,國家發改委組織對原《糧食質量安全監管辦法》進行了修訂。
日前,國家發改委公布了修訂后的《糧食質量安全監管辦法》(國家發展改革委令2023年第4號),自2023年10月1日起施行。
新的《糧食質量安全監督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)包括總則、糧食質量安全風險監測、糧食質量安全管理、糧食質量安全檢驗、糧食質量安全事故處置、監督管理、法律責任、附則等8章,共50條。
《辦法》明確了糧食經營者對糧食質量安全承擔主體責任。從事糧食經營活動,應當嚴格執行有關法律、法規、政策及標準,嚴格遵守糧食質量安全管理制度,明確質量安全管理責任,認真落實反食品浪費、糧食節約等有關規定和要求,嚴禁多扣水雜、壓級壓價、以陳頂新、摻雜使假、以次充好等行為。
《辦法》進一步完善了糧食儲存有關規定。要求經營者儲存糧食應當遵守糧油倉儲管理制度規定和相關標準,規范倉儲管理業務,合理應用糧油儲藏技術。國家鼓勵建設高標準糧倉,推廣使用綠色儲糧技術,有效保障儲存安全和糧食品質。糧食經營者儲存糧食應當嚴格執行儲糧藥劑使用管理制度和相關標準,不得使用國家禁止使用的化學藥劑或者超量使用化學藥劑。
在糧食運輸環節,《辦法》增加了運輸糧食發生蟲害霉變等情況及時處置、鼓勵采取在途糧食質量安全檢測技術等信息化手段的要求,強化了對運輸工具和容器的要求。此外,《辦法》還強化了糧食質量安全檢驗檢測體系建設。一是強化對糧食質量安全扦樣、檢驗的管理;二是強化糧食質量安全檢驗監測體系建設;三是強化對糧食質量安全檢驗機構的管理。同時,《辦法》強化了縣級以上糧食和儲備行政管理部門監督管理職責。完善了縣級以上糧食和儲備行政管理部門開展監督管理的方式和內容、有權采取的措施。
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